Menurut dia, perang dagang antara Tiongkok dan Barat telah mengakibatkan masuknya produk buatan Tiongkok ke pasar-pasar seperti Indonesia karena produsen mengalihkan ekspor ke tempat lain.

Kementerian Keuangan minggu lalu juga mengatakan sedang mempersiapkan peraturan untuk mengenakan pajak yang dikenal sebagai bea pengaman dan bea antidumping pada tekstil, pakaian, alas kaki, elektronik, keramik, dan kosmetik buatan China.

Pekerja mengoperasikan mesin jahit di pabrik Sritex di Solo, Indonesia, pada September 2019. Sritex mengatakan telah memberhentikan 3.000 pekerja dalam lima bulan pertama tahun ini. Foto: Bloomberg

Di antara industri yang terkena dampak masuknya produk buatan China adalah sektor tekstil yang padat karya, yang mempekerjakan sekitar 3,9 juta orang di Indonesia, atau hampir 20 persen dari total tenaga kerja manufaktur.

Sejak tahun 2019, 36 pabrik tekstil di Asia TenggaraEkonomi terbesar di Indonesia telah menutup operasinya, sementara 31 lainnya mengalami PHK besar-besaran, menurut Konfederasi Serikat Pekerja Nusantara, atau KSPN. Hampir 50.000 pekerja di sektor tersebut telah diberhentikan sejak awal tahun ini, kata KSPN.

Kesulitan keuangan juga melanda Sritex, salah satu produsen tekstil dan garmen terbesar di Indonesia. Perusahaan tersebut membukukan pendapatan sebesar US$325 juta tahun lalu, turun 38 persen dari pendapatannya sebesar US$524,6 juta pada tahun 2022.

Antara Januari dan Mei tahun ini, Sritex juga memberhentikan 3.000 pekerja, atau 23 persen dari total tenaga kerjanya, kata perusahaan itu.

“Terjadi kelebihan pasokan tekstil di Cinayang menyebabkan terjadinya dumping harga, dimana produk-produk tersebut ditargetkan terutama ke negara-negara di luar Eropa dan China yang memiliki regulasi impor yang longgar, seperti tidak ada bea masuk antidumping, tidak ada tarif penghalang atau tarif non-penghalang, dan salah satunya adalah Indonesia,” kata Welly Salam, direktur keuangan Sritex, dalam dokumen yang diajukan ke bursa Indonesia pada 22 Juni.
Dinamika geopolitik seperti perang di Ukraina Dan Gazatelah menyebabkan “gangguan rantai pasokan dan juga penurunan ekspor karena adanya perubahan prioritas oleh orang-orang di Eropa dan AS”, tambahnya.

Meskipun perusahaan tersebut membantah laporan media baru-baru ini bahwa mereka bangkrut, mereka mengakui bahwa mereka sekarang menjalankan bisnisnya dengan menggunakan “dana internal dan dukungan sponsor”.

Seorang pria berjalan melewati toko-toko yang tutup dan sepi di pasar tekstil Tanah Abang di Jakarta, Indonesia, pada bulan September tahun lalu. Foto: AP

Faktor Cina

Bahkan sebelum AS dan Uni Eropa memberlakukan tarif pada ekspor Tiongkok, Indonesia, dan negara-negara lain yang terlibat dalam perdagangan dengan Beijing Inisiatif Sabuk dan Jalan Program infrastruktur telah menjadi pasar yang semakin penting bagi Tiongkok, menurut Bert Hofman, seorang profesor tambahan di Universitas Nasional SingapuraInstitut Asia Timur.
“Indonesia, seperti banyak negara lainnya, khawatir akan pengalihan perdagangan ekspor manufaktur Tiongkok dari AS dan Uni Eropa, yang telah mengenakan tarif pada ekspor Tiongkok. Negara-negara lain seperti Brazil juga mempertimbangkan tarif yang lebih tinggi,” kata Hofman kepada This Week in Asia.
“Meskipun tanpa tarif AS dan Uni Eropa, perusahaan-perusahaan Tiongkok semakin mengalihkan ekspor mereka ke negara-negara berkembang. G7 Ditambah lagi, UE kini menyumbang kurang dari 40 persen dari ekspor Tiongkok, sedangkan negara-negara yang tergabung dalam program Sabuk dan Jalan menyumbang lebih dari setengahnya. Tiongkok perlu mengubah orientasi kebijakan dalam negerinya sehingga keseimbangan yang lebih baik dapat tercapai.”

China juga mengalami surplus perdagangan tahun lalu dengan sekitar 173 negara dan defisit hanya dengan 53 negara – sebagian besar eksportir komoditas – menurut perkiraan Hofman.

Indonesia membukukan surplus perdagangan dengan China sebesar US$2,057 miliar pada tahun 2023, setelah mengalami defisit masing-masing sebesar US$1,8 miliar dan US$2,4 miliar pada tahun 2022 dan 2021, menurut data badan statistik.

Truk-truk memuat peti kemas di pelabuhan Tanjung Priok di Jakarta, Indonesia, pada tanggal 19 Juni. Lebih dari 26.000 peti kemas tertahan di pelabuhan-pelabuhan utama Indonesia setelah peraturan pengendalian impor mulai berlaku pada bulan Maret. Foto: EPA-EFE

Tindakan baru yang direncanakan terhadap produk buatan China dimaksudkan untuk melengkapi hambatan impor yang ada, seperti peraturan tahun 2023 tentang kontrol impor melalui pemeriksaan pascaperbatasan.

Peraturan tersebut terbukti kontroversial, karena barang bawaan pribadi bebas pajak milik pekerja migran dan pelancong Indonesia yang kembali dibatasi hingga 56 produk yang nilainya tidak lebih dari US$500.

Berdasarkan peraturan tersebut, importir juga diharuskan memperoleh izin impor tambahan dari Kementerian Perindustrian, yang disebut pertimbangan teknis.

Lebih dari 26.000 kontainer ditahan di pelabuhan utama di Jakarta dan Surabaya setelah peraturan tersebut berlaku pada bulan Maret, yang menurut para pemangku kepentingan mengganggu industri manufaktur dalam negeri.

Pada bulan Mei, Kementerian Perdagangan membatalkan peraturan tersebut dan melonggarkan kontrol impor pada kategori barang tertentu guna mengurangi kemacetan pelabuhan.

Pedagang di sebuah kios pakaian di Jakarta, Indonesia, pada bulan Juni 2023. Foto: Bloomberg

Jemmy Kartiwa Sastraatmaja, Ketua Umum Asosiasi Pertekstilan Indonesia, mengatakan pelonggaran aturan impor terbukti “negatif” bagi industri tekstil.

Asosiasi telah “berkomunikasi secara intensif” dengan pemerintah dalam dua hari terakhir, tetapi mengakui tarif baru “tidak akan segera dikeluarkan” dan masih memerlukan masukan dari para pemangku kepentingan, tambahnya.

Saat ini, kelompok buruh Konfederasi Serikat Pekerja Indonesia atau KSPI berencana turun ke jalan di Jakarta pada hari Rabu untuk mendesak pemerintah melindungi pekerja di industri tekstil dan garmen, serta kurir dan logistik, termasuk dengan mencabut kebijakan relaksasi impor.

Jemmy menghimbau Jakarta untuk mengambil langkah preventif terhadap praktik dumping produk China, jika tidak “pukulan deindustrialisasi akan terus berlanjut dan kita hanya akan menjadi pasar, yang mana sangat disayangkan”.

Sumber

RELATED ARTICLESMORE FROM AUTHOR