Pemerintah Indonesia tengah berunding untuk meringankan larangan ekspor bauksit

Menurut laporan Fastmarkets, pemerintah Indonesia berencana untuk melonggarkan larangan ekspor bauksit karena kemajuan yang lebih lambat dari perkiraan dalam pengembangan kilang alumina dalam negeri. Indonesia termasuk di antara pemasok bauksit terbesar di dunia, dengan China sebagai konsumen utamanya.

Pemerintah Indonesia tengah berunding untuk meringankan larangan ekspor bauksit

{allingkarantambah}

Itu melarang diumumkan oleh Joko Widodo, Presiden Indonesia, pada tanggal 20 Desember 2022, untuk merangsang pertumbuhan sektor hilir logam mungkin akan dilonggarkan dalam beberapa bulan ke depan, yang memungkinkan bauksit Indonesia memasuki kembali pasar internasional pada kuartal keempat tahun ini.

“Itu pemerintah Indonesia mungkin berpikir untuk melonggarkan larangan ekspor bauksit hanya karena mereka tidak memiliki kilang alumina untuk mengonsumsi bauksit sebanyak itu. Jadi, dalam hal ini, larangan tersebut merugikan daripada menguntungkan produsen bauksit Indonesia,” kata analis Fastmarkets.

Permintaan bauksit tinggi

Indonesia menempati peringkat keenam sebagai produsen bauksit terbesar di dunia, dengan cadangan sebesar 1 miliar ton, menurut Survei Geologi AS. Meskipun demikian, negara ini hanya memproduksi 20 juta ton bauksit pada tahun 2023. Fastmarkets melaporkan pada bulan Februari bahwa pemerintah telah mengesahkan kuota penambangan untuk tambahan 14 juta ton bauksit. Namun, kapasitas penyulingan alumina tampaknya belum mengimbangi cadangan yang signifikan di negara kepulauan tersebut.

Sumber-sumber Fastmarkets menginformasikan bahwa permintaan China yang kuat terhadap bauksit Indonesia merupakan motivasi utama untuk melonggarkan larangan ekspor. Bauksit Indonesia mendominasi impor China, mencapai sekitar 75 persen dari total hingga pemerintah Indonesia memberlakukan larangan ekspor bijih pertamanya pada tahun 2014. Larangan ini dilaporkan dicabut pada tahun 2017.

“Saya juga merasakan bahwa produsen bauksit sedang tertekan akibat larangan ekspor, dengan pendapatan yang lebih rendah dari tarif yang ditetapkan di dalam negeri – terutama karena ada permintaan besar untuk bauksit dari Tiongkok. Jika larangan bauksit Indonesia dicabut, Tiongkok akan dapat membeli semua kelebihan bauksit Indonesia dan menegosiasikan harga yang lebih rendah dari Guinea,” tambah analis tersebut.

Penilaian harga bulanan Fastmarkets untuk bauksit, CIF China, adalah $73-76 per metrik ton kering (dmt) pada tanggal 20 Juni, kenaikan $1-3 per dmt dari $70-75 per dmt pada tanggal 16 Mei. Sumber-sumber mengindikasikan bahwa mengizinkan ekspor bauksit akan merugikan kilang-kilang alumina domestik, karena mereka perlu mendapatkan bahan baku dari pasar global dan menghadapi harga yang lebih tinggi.

“Itu tidak akan terjadi tahun ini. Paling cepat mungkin tahun depan. Pemerintah baru butuh waktu dan menjalani prosedur untuk membuat keputusan. Saat ini masih sangat ambigu, tidak ada yang tahu apa yang akan benar-benar terjadi saat ini,” imbuh seorang produsen alumina Tiongkok.

Pemerintah Indonesia tengah berunding untuk meringankan larangan ekspor bauksit

Mengembangkan infrastruktur aluminium negara ini – prioritas utama

Meskipun laporan Terkait potensi pelonggaran larangan ekspor bauksit Indonesia, pengembangan infrastruktur aluminium negara tersebut tetap menjadi prioritas utama pemerintah. Salah satu pabrik peleburan utama, Indonesia Asahan Aluminium (Inalum), bekerja sama dengan Emirates Global Aluminium (EGA) untuk meningkatkan produksi aluminiumnya. Saat ini, Inalum memiliki kapasitas produksi aluminium primer sekitar 275.000 ton per tahun, dengan rencana untuk memperluas hingga 600.000 ton per tahun. Namun, sumber mengatakan kepada Fastmarkets bahwa perluasan ini masih dalam tahap studi kelayakan, dan belum ada jadwal penyelesaian proyek yang diberikan.

Bauksit Indonesia di pasar global bisa bantu kurangi defisit alumina

Analis Fastmarkets memperkirakan bahwa pasar alumina global akan mengalami defisit pada tahun 2024 karena serangkaian tekanan pasokan yang telah memengaruhi pasar dalam beberapa bulan terakhir. Analis tersebut memperkirakan bahwa mengekspor 16 juta ton bauksit dari Indonesia secara efektif akan menghilangkan defisit tahun ini, yang setara dengan 4-5 juta ton alumina.

Indeks alumina acuan harian Fastmarkets, fob Australia, berada pada $504,29 per ton pada hari Senin, 1 Juli. Ini menandai peningkatan signifikan dari $350,53 per ton pada tanggal 2 Januari, yang mencerminkan kenaikan 43,9 persen yang didorong oleh gangguan pasokan di Australia, India, dan Guinea. Lonjakan ini telah mendorong indeks alumina Fastmarkets naik tajam.

“Mengingat situasi terkini dalam lanskap pasokan alumina global, produksi pada tahun 2024 kemungkinan akan terpengaruh oleh pembatasan operasi Alcoa di Kwinana di Australia, force majeure Rio Tinto di kilang minyaknya di Australia, dan gangguan pada kuartal kedua di Nalco di India. Kami memperkirakan sekitar 2 juta ton alumina akan terpengaruh hanya dari Australia tahun ini dan, bahkan dengan asumsi tidak ada gangguan tambahan hingga akhir tahun, produksi alumina global dapat menyusut sekitar 2,0-3,5 persen,” kata analis tersebut.

Sumber