Perkembangan industri hilir aluminium Indonesia memiliki harapan besar meskipun kemajuannya lambat dalam beberapa tahun terakhir. Seorang pejabat senior pemerintah baru-baru ini mengungkapkan bahwa hanya satu dari delapan proyek penyulingan alumina dalam rencana ambisius pemerintah yang telah menunjukkan kemajuan signifikan. Kemajuan yang kurang menggembirakan ini menyoroti kebutuhan mendesak akan intervensi strategis untuk membuka potensi penuh sektor ini.
{alcircleadd}
Pembangunan kilang alumina yang dilakukan pemerintah Indonesia bertujuan untuk meningkatkan nilai tambah mineral bauksit yang ditambang di dalam negeri.
Pada 21 Juni 2024, Irwandy Arif, staf ahli di Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral (ESDM), mengatakan, “Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral telah memerintahkan pengawasan langsung di lapangan terhadap delapan proyek kilang alumina. Dari delapan proyek tersebut, tujuh proyek kilang belum menunjukkan kemajuan. Dalam istilah kami, proyek-proyek tersebut masih dalam tahap pembangunan, sementara satu proyek kilang alumina sudah hampir selesai.”
Proyek kilang alumina yang menunjukkan kemajuan adalah milik PT Borneo Alumina Indonesia, proyek yang diprakarsai oleh perusahaan pertambangan milik negara PT Aneka Tambang di Kabupaten Mempawah, Kalimantan Barat.
Menurut Irwandy, pemerintah awalnya telah memberikan izin kepada delapan perusahaan pertambangan bauksit untuk mengekspor bijih bauksit mentahnya guna mengumpulkan dana pembangunan kilang. Namun, pada tahun 2023, pemerintah mengamati bahwa tujuh proyek tersebut belum mencapai kemajuan dan kemudian memutuskan untuk melarang ekspor bijih bauksit.
Namun, Irwandy menerimanya dengan menyatakan bahwa “Salah satu penyebabnya adalah mereka tidak memiliki dana yang cukup untuk membangun smelter.”
Meskipun membangun kilang alumina memiliki potensi yang besar, pemerintah Indonesia harus mengatasi beberapa tantangan. Salah satu masalah utama adalah besarnya investasi yang dibutuhkan. Menurut Ronald Sulistyanto, Ketua Harian Asosiasi Pengusaha Bauksit dan Bijih Besi Indonesia (APB3I), mendirikan satu kilang alumina membutuhkan modal hingga US$ 1,2 miliar atau sekitar Rp. 18,2 triliun. Tingkat investasi ini dapat menjadi hambatan bagi investor, terutama yang berasal dari dalam negeri.
Irwandy menyebutkan, pemerintah telah memfasilitasi tujuh proyek kilang alumina dalam mencari investor dan mitra dengan menyelenggarakan forum investor bagi perusahaan pertambangan bauksit. Meskipun terdapat upaya-upaya tersebut, hanya satu proyek smelter yang mendapatkan pendanaan dari investor dan mitra.
“Selama proyek tersebut layak dan permintaannya diperkirakan kuat, maka perbankan dan investor akan tertarik,” kata Irwandy.
Selain pendanaan, faktor penting lainnya adalah kekuasaan. Biaya listrik untuk pemurnian alumina signifikan sehingga memerlukan kerjasama dengan perusahaan listrik negara PT PLN.
