Gubernur Jeff Landry telah memveto rancangan undang-undang yang akan menjadikan tindakan menipu pemilih dengan peniruan atau penggambaran palsu kandidat politik melalui teknik manipulasi audio atau video yang disebut “deepfakes” sebagai tindakan ilegal.
RUU DPR 154, disponsori oleh Rep. Mandie Landry, D-New Orleans, adalah salah satu dari 31 RUU yang diveto gubernur dari sidang reguler tahun 2024. Kedua Landry tidak berhubungan.
Dalam suratnya yang menjelaskan alasan vetonya, gubernur mengatakan dia yakin undang-undang tersebut dapat melanggar hak kebebasan berpendapat dari perusahaan kecerdasan buatan (AI).
“Meskipun saya memuji upaya untuk mencegah serangan politik palsu, saya yakin RUU ini menimbulkan kekhawatiran serius terhadap Amandemen Pertama terkait dengan teknologi baru,” tulis gubernur. “Undang-undang masih belum menyelesaikan masalah ini, dan saya yakin diperlukan lebih banyak informasi sebelum peraturan tersebut diabadikan menjadi undang-undang.”
Gubernur menunjukkan bahwa Badan Legislatif mengeluarkan resolusi yang meminta Komite Legislatif Gabungan bidang Teknologi dan Keamanan Siber untuk mempelajari dan membuat rekomendasi mengenai penggunaan dan regulasi AI. Panel serupa di tingkat federal juga mempelajari masalah ini untuk “mengeksplorasi bagaimana Kongres dapat memastikan Amerika terus memimpin dunia dalam inovasi AI sambil mempertimbangkan batasan yang mungkin tepat untuk melindungi negara dari ancaman yang ada saat ini dan yang akan datang,” tambah Gubernur Landry. .
Kemajuan pesat dalam kecerdasan buatan telah memungkinkan hampir semua orang dengan sedikit keterampilan komputer dasar untuk membuat video yang menggambarkan seseorang melakukan atau mengatakan sesuatu yang sebenarnya tidak pernah mereka lakukan atau katakan. Meskipun video palsu namun realistis yang dibuat komputer telah ada selama beberapa dekade, pembuatannya umumnya membutuhkan tim yang terdiri dari orang-orang dengan keterampilan tingkat tinggi, teknologi khusus, dan peralatan mahal yang sering kali hanya ditemukan di studio film profesional. AI telah menghilangkan sebagian besar hambatan tersebut.
Meskipun diskusi dan perdebatan mengenai undang-undang Mandie Landry berpusat pada video deepfake, teks RUU tersebut tidak pernah menyebutkan istilah “deepfake” atau “kecerdasan buatan.”
Sebaliknya, teks tersebut sangat mirip dengan apa yang telah tertulis dalam undang-undang pemilu yang ada di negara bagian tersebut. Hukum saat ini berbunyi: “Tidak seorangpun boleh menyebabkan untuk mendistribusikan, atau mengirimkan, materi lisan, visual, digital, atau tertulis apa pun yang berisi pernyataan apa pun yang diketahuinya atau secara masuk akal diharapkan diketahuinya, membuat pernyataan palsu tentang seorang calon dalam pemilihan pendahuluan atau pemilu. pemilihan umum atau mengenai usul yang akan disampaikan kepada pemilih.”
RUU tersebut akan menambahkan kalimat pada bagian tersebut yang mengatakan hal yang hampir sama tetapi dengan kata-kata yang lebih spesifik berlaku untuk gambar palsu atau gambar palsu lainnya: “Tidak seorang pun boleh mendistribusikan atau menyebarkan materi lisan, visual, digital, atau tertulis apa pun. berisi gambar, audio, atau video apa pun dari seorang kandidat yang dikenal atau seseorang yang diketahui berafiliasi dengan kandidat tersebut yang ia ketahui atau secara wajar diharapkan mengetahuinya, telah dibuat atau dengan sengaja dimanipulasi untuk menciptakan gambar, audio yang realistis namun palsu , atau video dengan maksud untuk menipu pemilih atau mencemarkan reputasi kandidat yang dikenal dalam pemilu.”
Para pelaku politik telah menggunakan deepfake dan juga “cheapfake” untuk melawan Presiden Joe Biden menjelang pemilu November. Cheapfake menggunakan trik pengeditan yang lebih sederhana seperti memotong rekaman untuk menyembunyikan sebagian darinya. Mereka sering kali dengan mudah dibantah, tetapi jutaan orang telah melihatnya di media sosial.
Komite Nasional Partai Republik telah mendistribusikan aliran tipuan murahan Bidendan pendukung Trump lainnya telah menyebarkan gambar-gambar yang dihasilkan AI Orang kulit hitam mendukung mantan presiden.
Gubernur Landry, seorang Republikan, juga memveto RUU tersebut. tagihan Hal ini mengharuskan siapa pun yang membuat video deepfake memberi label seperti itu dengan tanda air atau tanda atau gambar serupa.
Dihubungi melalui telepon pada hari Jumat, Mandie Landry mengatakan dia tidak setuju dengan keyakinan gubernur bahwa usulannya akan melanggar Amandemen Pertama.
“Ini pandangan saya, dan saya tidak tahu ada pengadilan atau setidaknya pengadilan tinggi yang telah mempertimbangkannya: Saya punya hak Amandemen Pertama untuk mengatakan XYZ tentang Anda; saya tidak punya hak Amandemen Pertama untuk mencuri gambar/suara Anda untuk melakukan sesuatu,” katanya.
Undang-undang yang ada, yang melarang pembuatan pernyataan palsu tentang kandidat politik, tampaknya jauh lebih berbahaya secara konstitusional daripada usulannya, kata perwakilan tersebut.
“Seperti yang dibahas di sidang, ini bukan pernyataan seseorang tentang saya,” katanya tentang deepfake. “Ini menggunakan saya untuk membuat pernyataan tentang saya. Namun, saya memahami bahwa dengan teknologi baru, ada keraguan. Saya harap kita tidak ragu terlalu lama karena teknologi ini berkembang sangat cepat.”
