London — Dengan enam bulan tersisa sampai pemilu PresidenSekutu Amerika di NATO berencana meningkatkan belanja pertahanan mereka menjelang potensi gangguan pada masa kepresidenan Donald Trump yang kedua.
Sekretaris Jenderal NATO Jens Stoltenberg sedang mempersiapkan rencana pendanaan untuk mencoba mengisolasi kemitraan militer yang telah berusia 75 tahun dari perubahan realitas politik yang mungkin mempengaruhi aliansi tersebut, menurut Oana Lungescu, yang hingga tahun lalu menjabat sebagai juru bicara utama NATO untuk Stoltenberg. .
“Penting untuk memiliki prediktabilitas baik bagi sekutu maupun bagi negara-negara tersebut Ukraina,” kata Lungescu kepada CBS News. “(Rencana) ini meringankan sebagian beban organisasi AS sambil tetap mempertahankan pengawasan penuh,” katanya.
Stoltenberg telah mengusulkan paket bantuan militer senilai $107 miliar untuk Ukraina selama lima tahun yang akan memberikan peran lebih langsung kepada aliansi tersebut dalam pendanaan. Reuters melaporkan bulan lalu.
Jasper Juinen/Bloomberg melalui Getty Images
Berdasarkan rencana tersebut, sekutu-sekutu Eropa akan menciptakan dana bantuan bersama Ukraina dan meningkatkan kontribusi mereka terhadap upaya perang Kyiv, sehingga mengurangi dana yang cukup besar yang disediakan oleh AS.
Masa jabatan pertama Trump sebagai presiden menunjukkan bahwa Calon calon dari Partai Republik pada tahun 2024 tidak takut untuk mengubah aliansi NATO. Trump mengejutkan sekutu Amerika dengan pernyataannya kritik terbuka kegagalan beberapa anggota NATO memenuhi komitmen pendanaan pertahanan, dan tim kampanye Trump mengatakan bahwa menyerukan sekutu untuk meningkatkan belanja pertahanan mereka adalah kebijakan yang akan dilakukan secara agresif oleh Gedung Putih di masa pemerintahan Trump di masa depan.
Dalam sebuah pernyataan melalui email, sekretaris pers nasional kampanye Trump, Karoline Leavitt mengatakan bahwa “Presiden Trump membuat sekutu kita meningkatkan pengeluaran NATO mereka dengan menuntut mereka membayar, namun Joe Biden yang jahat malah membiarkan mereka mengambil keuntungan dari pembayar pajak Amerika.”
“Ketika Presiden Trump kembali ke Ruang Oval, dia akan memulihkan perdamaian dan membangun kembali kekuatan dan pertahanan Amerika di panggung dunia,” kata Leavitt.
Lungescu mengatakan bahwa strategi yang diusulkan oleh Stoltenberg akan mengatasi keluhan Trump bahwa sekutu-sekutu NATO tidak berbuat cukup untuk berbagi beban ekonomi. Pada saat yang sama, Stoltenberg berusaha melindungi Ukraina dari dampak buruk seperti itu penundaan di Kongres – sebagian besar didorong oleh anggota DPR dari Partai Republik – yang menghentikan bantuan dan pendanaan senjata AS pada paruh pertama tahun ini. Sekutu-sekutu NATO juga meningkatkan belanja pertahanan masing-masing, kata Lungescu kepada CBS News, meskipun ia juga menunjukkan bahwa presiden-presiden Amerika sejak masa Eisenhower telah mengkritik mitra-mitra NATO karena tidak memberikan kontribusi yang cukup.
Pedoman NATO mengatakan negara-negara anggota harus mengalokasikan minimal 2% dari Produk Domestik Bruto (PDB) mereka untuk belanja pertahanan guna terus memastikan kesiapan militer Aliansi.
Menurut pengakuan NATO sendiri, dalam hal PDB, kekayaan para anggotanya “hampir sama dengan AS” Namun “sekutu non-AS menghabiskan kurang dari setengah anggaran pertahanan AS,” menurut pengakuan NATO. situs web NATO.
Pada tahun 2023, hanya 10 dari 30 sekutu NATO lainnya yang telah memenuhi komitmen belanja sebesar 2%, tidak termasuk Amerika Serikat, meskipun dua pertiga dari sekutu NATO tersebut diperkirakan akan memenuhi target tersebut pada akhir tahun.
“Saya pikir saat kita menghadiri KTT NATO di Washington pada bulan Juli, kita akan memperbarui angka-angka dan akan berada dalam posisi yang lebih baik dalam hal peningkatan belanja pertahanan secara signifikan,” prediksi Lungescu.
Trump berjanji tidak akan melindungi sekutu NATO yang tidak meningkatkan pengeluaran mereka
Pada bulan Februari, mantan Presiden Trump mengatakan pada kampanye di Carolina Selatan bahwa ia akan mendorong Rusia untuk “melakukan apa pun yang mereka inginkan” terhadap sekutu NATO yang tidak memberikan kontribusi yang adil kepada aliansi militer Barat.
Mengacu pada percakapan dengan pemimpin negara NATO yang tidak disebutkan namanya yang bertanya kepadanya, “Jika kami tidak membayar, apakah Anda masih akan melindungi kami,” Trump menjawab, “Sama sekali tidak.”
Sejak Trump meninggalkan jabatannya pada bulan Januari 2021, mantan penasihat keamanan nasionalnya, John Bolton, mengatakan bahwa mantan presiden tersebut hampir menarik AS dari NATO pada akhir pertemuan puncak tahun 2018 dan mengatakan bahwa masa jabatan Trump yang lain menghadirkan ancaman nyata terhadap trans. -Aliansi Atlantik.
“Banyak negara (NATO) yang berutang kepada kami dalam jumlah yang sangat besar… Amerika Serikat telah membayar dan mengambil tindakan seperti tidak ada orang lain,” kata Trump pada pertemuan NATO pada bulan Juli 2018, seraya menambahkan bahwa “sesuatu harus dilakukan.”
Akankah Trump menarik AS dari NATO?
“Saya pikir Trump akan menyebabkan kerusakan yang signifikan pada masa jabatan kedua, kerusakan yang dalam beberapa kasus tidak dapat diperbaiki,” tulis Bolton dalam memoarnya pada tahun 2020, “The Room Where It Happened.” Dia mengatakan dia yakin Trump bermaksud menarik Amerika keluar dari aliansi tersebut jika terpilih kembali.
“Saya pikir dia sepenuhnya berniat melakukan hal itu,” tulis Bolton. “Saya pikir itu akan menjadi keputusan yang membawa bencana bagi Amerika dan banyak hal lainnya. Prospek yang sangat suram melihat Trump kembali menjabat untuk masa jabatan kedua.”
“Saya pikir sebenarnya bahaya terbesar Trump bagi NATO adalah sikapnya yang tidak dapat diprediksi,” Ben Hodges, mantan panglima Angkatan Darat AS di Eropa, mengatakan kepada CBS News. “Urgensi investasi pertahanan bahkan lebih besar jika Trump ternyata tidak bisa diandalkan seperti presiden Amerika lainnya.”
Hodges mengatakan bahwa cara untuk memastikan bahwa sekutu NATO menjaga hubungan diplomatik yang lancar dengan pemerintahan Trump yang akan datang adalah dengan menghormati komitmen mereka dan meningkatkan belanja pertahanan mereka sekarang.
Namun dia skeptis bahwa Trump akan menarik AS dari NATO, merujuk pada undang-undang yang disahkan Kongres tahun lalu yang melarang presiden menarik diri dari NATO atau menggunakan dana apa pun yang dialokasikan untuk tujuan tersebut tanpa persetujuan anggota parlemen.
Permainan perang ini mensimulasikan keruntuhan NATO pada masa jabatan Trump yang kedua
Latihan perang baru-baru ini yang dilakukan oleh Finley Grimble, mantan analis intelijen di Kementerian Pertahanan Inggris, menemukan bahwa jika Trump kembali menjabat sebagai presiden, aliansi tersebut akan rentan runtuh, bahkan jika AS tidak menarik diri dari NATO.
Permainan perang Grimble menggunakan skenario yang membuat Trump memenangkan pemilu. Pemerintahan baru segera berupaya untuk secara sepihak menengahi kesepakatan damai antara Ukraina dan Rusia. Perundingan gagal dan Trump kemudian memangkas bantuan asing ke Ukraina.
Karena tidak adanya kebutuhan mayoritas di Kongres untuk secara resmi menarik AS dari perjanjian NATO, Gedung Putih Trump kemudian secara signifikan mengurangi partisipasi AS dalam latihan NATO, termasuk memindahkan 50% kehadiran militer Amerika di Eropa, ke kawasan Indo-Pasifik.
Grimble mengatakan kepada CBS News bahwa analisisnya menunjukkan skenario seperti itu akan membuat NATO menjadi “kulit kosong dan tidak siap” dengan menerapkan kebijakan “dormansi” NATO.
Dalam permainan perang Grimble, Trump memanfaatkan struktur komando NATO di mana komandan tertinggi pasukan sekutu NATO di Eropa selalu menjadi perwira AS dan bertanggung jawab atas keseluruhan komando operasi militer NATO.
“NATO mempunyai rencana perang yang siap dilaksanakan… namun panglima tertinggi sekutu di Eropa akan bertanggung jawab kepada Donald Trump,” kata Grimble kepada CBS News.
“Anda menyuruh (panglima tertinggi sekutu NATO) untuk berhenti bekerja sama, berhenti melaksanakan rencana, dan semuanya berantakan. Dan itulah yang dilakukan Trump dalam permainan tersebut,” katanya.
