LINCOLN — Sebuah komite legislatif pada hari Kamis secara sempit menyetujui tindakan yang akan mendefinisikan kamar mandi sekolah K-12 Nebraska dan tim olahraga sebagai laki-laki atau perempuan berdasarkan jenis kelamin saat lahir.
Anggota Komite Pendidikan memberikan suara 5-3 untuk mengesahkan RUU Legislatif 575, Undang-Undang Olahraga dan Ruang, yang diusulkan oleh Senator Negara Bagian Kathleen Kauth dari Omaha. Sekolah negeri, swasta, dan paroki perlu mengadopsi kebijakan untuk menerapkan LB 575 jika disahkan, termasuk mengklasifikasikan kamar mandi kelompok dan ruang ganti sebagai putra atau putri dan tim olahraga sebagai putra, putri, atau campuran.
Sebuah amandemenjuga diadopsi 5-3, menghapus keringanan hukum bagi siswa yang mungkin “dirampas kesempatan berolahraga” atau dirugikan jika sekolah negeri dengan sengaja melanggar tindakan tersebut.
Perubahan tersebut juga menambahkan larangan kedua bagi olahraga anak perempuan yang mencakup: “seorang pelajar perempuan biologis yang menggunakan hormon lintas jenis dan berkompetisi sebagai laki-laki transgender.”
Tim atletik atau olah raga yang diperuntukkan bagi putra tidak akan terbuka untuk siswa perempuan kecuali tidak ada tim putri yang setara.
Kauth mengatakan setelah pemungutan suara bahwa dia “sangat senang.” Dia mengatakan dia “menganggap” debat akan diadakan pada hari Jumat.
“Saya yakin saya memiliki suara dan apa yang terjadi terjadilah, dan jika tidak berhasil, maka saya akan mengembalikannya tahun depan,” kata Kauth.
Satu suara masih menjadi ‘misteri’
Senator Negara Bagian Dave Murman dari Glenvil, ketua Komite Pendidikan, mengatakan LB 575 telah terjebak dalam komite selama dua tahun, dan “kami tidak ingin disandera oleh sebagian kecil, mungkin sebagian kecil, dari Badan Legislatif.”
Murman mengatakan pemungutan suara terhadap RUU tersebut sudah terlambat setelah Kauth dan Senator Negara Bagian Rob Clements dari Elmwood memprioritaskannya dua tahun berturut-turut.
Senator Negara Bagian Merv Riepe dari Ralston telah menargetkan Dewan Pendidikan Negara karena tidak bertindak terhadap isu-isu seperti LB 575.
Meskipun ia menandatangani RUU tersebut ketika diperkenalkan, Riepe menghapus namanya pada Mei lalu. Saat itu, dia mengungkapkan memo yang dia tulis kepada Kauth dan senator lainnya mengenai LB 575, yang menyarankan agar memo tersebut diubah sehingga Dewan Pendidikan Negara harus menangani masalah tersebut, bukan Badan Legislatif.
“Kemenangan terbesar adalah kemenangan yang tidak memerlukan pertempuran,” tulis Riepe, mengutip Sun Tzu, seorang jenderal Tiongkok.
Riepe kembali menolak pada hari Kamis untuk mengatakan bagaimana dia akan memilih LB 575, selain mengatakan itu akan menjadi “misteri” hingga detik terakhir.
Senator lain yang menyatakan keraguannya terhadap RUU tahun lalu menolak untuk mengatakan pada hari Kamis bagaimana mereka akan memberikan suara pada LB 575. Perdebatan mengenai tindakan tersebut dapat dijadwalkan paling cepat pada hari Jumat dan dapat berlangsung maksimal empat jam sebelum mencari “pengakuan,” sebuah pemungutan suara prosedural. untuk mengakhiri perdebatan, yang membutuhkan 33 suara.
Penghitungan suara internal minggu ini yang dilakukan oleh Senator Negara Bagian Sumner Teresa Ibach atas nama Kauth menghasilkan 32 suara, dengan satu senator “condong” ke arah pemungutan suara untuk pembekuan. Kauth membenarkan penghitungan tersebut.
‘Kesampingkan politik’
Senator Negara Bagian Danielle Conrad dari Lincoln, anggota Komite Pendidikan yang memimpin oposisi terhadap LB 575, termasuk pemungutan suara yang gagal untuk menghentikan RUU tersebut (5-3 menentangnya), mengatakan bahwa telah diketahui bahwa RUU tersebut dapat dibentuk menjadi satu. sesi yang paling memecah belah, serupa dengan RUU serupa, LB 574, pada tahun 2023.
LB 574 memuat batasan yang lebih ketat terhadap aborsi dan pembatasan layanan kesehatan transgender untuk anak di bawah umur.
Conrad mengatakan LB 575 tidak menyelesaikan permasalahan yang paling penting bagi sekolah, mulai dari kebutuhan sumber daya dan kekurangan guru hingga keinginan untuk meningkatkan keterlibatan orang tua.
“Saya meminta Anda untuk mengesampingkan politik,” katanya kepada rekan-rekan anggota komite, seraya menekankan bahwa hal itu dapat berdampak buruk pada sidang tahun 2024.
Senator Negara Bagian Lynne Walz dari Fremont dan Justin Wayne dari Omaha juga menentang LB 575.
Conrad bertanya kepada rekan-rekannya mengapa diskriminasi lebih penting daripada keringanan pajak atau isu lainnya. Senator Negara Bagian Fred Meyer dari St. Paul mengatakan itu adalah pertanyaan yang tidak adil karena isu di distriknya sederhana mengenai perbedaan antara anak laki-laki dan perempuan.
Beberapa pengawas di daerahnya, kata dia, sudah meminta DPR turun tangan agar tidak perlu melakukan hal tersebut. Dia menolak menyebutkan nama Conrad setelah sidang eksekutif.
Aryn Huck, pengorganisir komunitas untuk OutNebraska, sebuah organisasi LGBTQ terkemuka di seluruh negara bagian, mengatakan bahwa OutNebraska ingin semua anak berkembang dan sukses di sekolah dan bahwa remaja trans tidak boleh dikecualikan dari peluang yang dapat membangun kepercayaan diri, harga diri, dan kerja sama tim.
“Dengan mengecualikan anak-anak dari olahraga, atau tidak mengizinkan mereka untuk terus menggunakan fasilitas sekolah yang selama ini mereka gunakan, LB 575 mengirimkan pesan bahwa tidak semua orang diperbolehkan,” kata Huck. “Memilih anak-anak yang ingin menjadi bagian dari mereka hanya akan merugikan mereka dalam jangka panjang.”
Kebijakan Partisipasi Gender NSAA
Beberapa kali selama sesi eksekutif, Conrad menunjuk pada Asosiasi Kegiatan Sekolah Nebraska, yang mengatur kegiatan sekolah dan atletik di banyak sekolah negeri dan swasta di seluruh negara bagian dan telah memiliki Kebijakan Partisipasi Gender.
Sejak diterapkan pada tahun 2016, kurang dari 10 siswa telah memanfaatkan kebijakan ini, yang memungkinkan siswa trans untuk bermain dalam tim olahraga yang sesuai dengan identitas gender mereka. Komite terkait harus dengan suara bulat menyetujui permohonan siswa, yang mencakup penegasan identitas gender siswa.
Bagi gadis trans, prosesnya juga mencakup pemeriksaan kesehatan dan pengujian fisiologis untuk memastikan bahwa siswa tersebut telah mengonsumsi hormon lintas jenis setidaknya selama satu tahun dan tidak “memiliki keunggulan fisik… atau fisiologis dibandingkan perempuan genetik pada kelompok usia yang sama.”
Conrad mengatakan ini adalah “proses yang sangat mahal dan sulit” yang tidak menimbulkan masalah.
Meyer mengatakan berdasarkan pengalamannya, NSAA lemah dan mungkin tidak tegas dalam mengambil kebijakan. Murman mengatakan dia telah mendengar kekhawatiran pihak lain terhadap kebijakan tersebut, meskipun dia belum “memverifikasinya secara pribadi.”
Gubernur Jim Pillen, yang mendukung LB 575 dan menetapkannya sebagai prioritas dalam pidato kenegaraannya, mengatakan bahwa RUU tersebut “hanya masuk akal” dan sesuai dengan nilai-nilai Nebraska.
Senator Bellevue mendengarkan kekhawatirannya
Bellevue Public Schools memiliki kebijakan untuk menangani siswa transgender, mengizinkan siswa menggunakan toilet sesuai gender yang mereka identifikasi. Sarah Centineo, pengurus dewan sekolah Bellevue, bersaksi melawan LB 575 tahun lalu.
Centineo memberikan kesaksian “dengan kepastian mutlak” bahwa kebijakan Bellevue, yang telah diterapkan sejak tahun 2015, tidak menjadi masalah. Dia menambahkan bahwa suaminya adalah seorang pelatih bowling dan secara pribadi menyatakan keprihatinannya bahwa dia akan diminta untuk mempertanyakan apakah seorang gadis boleh diizinkan bermain bowling dengan gadis-gadis lain dan bagaimana dia dapat diminta untuk “membuktikan” bahwa dia adalah seorang perempuan.
“Hal itu menghancurkan kepercayaan antara pelatih dan siswa,” Centineo bersaksi.
Senator Negara Bagian Rita Sanders dari Bellevue, mantan walikota kota tersebut, mengatakan bahwa setelah banyak panggilan telepon dan email terkait LB 575, inilah saatnya untuk membuat keputusan — “naik atau turun, kita lanjutkan.”
Centineo dan Sanders tidak sepakat mengenai apakah Centineo berbicara atas nama Bellevue Public Schools ketika dia memberikan kesaksian tahun lalu. Centineo mencalonkan diri melawan Sanders pada siklus pemilu ini.
Sanders mengatakan dia mengkonfirmasi kepada distrik tersebut bahwa Centineo tidak mewakili distrik tersebut ketika memberikan kesaksian.
Centineo mengatakan kepada Pemeriksa bahwa dia mewakili distrik tersebut dan memberikan email yang dia kirimkan dari email distriknya kepada komite satu minggu setelah bersaksi bahwa Sanders menanggapinya.
Bellevue Public Schools tidak segera membalas permintaan komentar.
Sanders mengatakan dia akan mendengarkan segala kekhawatiran untuk “diungkapkan” selama debat LB 575 dan menekankan bahwa para senator perlu mengingat bahwa mereka berbicara tentang anak-anak.
“Saya pikir dengan RUU apa pun Anda harus mencari permasalahannya, bidang permasalahannya, yang menurut saya dapat diatasi melalui perdebatan yang baik,” tambah Sanders.
Menegakkan kebijakan
Terkait penegakan LB 575, Sanders mengatakan anggota parlemen perlu berdiskusi, seperti seputar kromosom, dan mengatakan anggota parlemen atau pelobi dapat menyarankan amandemen.
“Kami akan mengeluarkan rancangan undang-undang yang lebih baik, atau akan hilang begitu saja,” kata Sanders.
Murman mengatakan kepada Examiner bahwa dia tidak yakin bagaimana sekolah akan melacak kromosom siswa atau menegakkan peraturan tersebut.
“Itu adalah sesuatu yang tidak pernah saya pikirkan,” kata Murman, sambil menekankan bahwa sekolah harus mengambil keputusan.
Kauth mengatakan akta kelahiran atau pengesahan dokter, seperti melalui pemeriksaan fisik olahraga tahunan siswa, dapat memenuhi persyaratan tagihannya. Dia juga menolak “ketakutan” dari beberapa penentang RUU yang menyatakan bahwa sekolah akan menerapkan “pemeriksaan alat kelamin.”
“Ayo,” katanya. “Saya sangat prihatin dengan siapa pun yang mempromosikan hal itu.”
Pembentukan strategi oposisi
Tindakan komite hari Kamis merupakan salah satu momen terakhir bagi anggota untuk memajukan LB 575 ke Badan Legislatif penuh. Murman menolak mengatakan apakah Ketua Arch – yang menetapkan agenda debat – meminta komite untuk menunda pertimbangan hingga Kamis.
“Setiap RUU yang diajukan merupakan perundingan antara ketua dan sponsor RUU, atau sponsor panitia, termasuk RUU ini,” kata Murman.
Murman telah mendukung LB 575 sejak diperkenalkan. Ketika ditanya mengapa LB 575 tidak maju atau melakukan pemungutan suara lebih cepat, dia menyatakan bahwa tahun 2023 menunjukkan bagaimana “minoritas yang sangat kecil” dapat mengontrol apa yang terjadi di Badan Legislatif dan “dapat, dengan kata-kata mereka sendiri, ‘membakar sidang tersebut. .’”
“Kami tidak ingin hal itu terjadi, dan saya berasumsi hal itu tidak akan terjadi karena kami sudah sangat mengalah dalam menunggu dan lain sebagainya,” ujarnya.
Senator Negara Bagian Machaela Cavanaugh dari Omaha, yang melawan LB 574 dari Kauth tahun lalu, sering kali membuat perdebatan menjadi kacau ketika ia memperpanjang perdebatan mengenai setiap rancangan undang-undang hingga batas waktu maksimumnya, berkomitmen untuk menghentikan perdebatan di hari-hari terakhir Badan Legislatif karena pemungutan suara dari Komite Pendidikan .
“Bersiaplah untuk mendengarkan resep saya, sinopsis film saya, dan seterusnya,” kata Cavanaugh Kamis sore. “Sampai 575 meninggal, itulah yang akan kami lakukan.”
Dia menambahkan bahwa meskipun LB 574 adalah sebuah “parodi” dan merugikan anak-anak transgender, LB 575 “membuat anak-anak transgender tidak mungkin ada di negara bagian ini.”
Cavanaugh kemudian mengatakan dia akan memfokuskan oposisi pada LB 575, bukan pada RUU lainnya.
pendapat Jaksa Agung
Kauth, Murman dan pendukung LB 575 lainnya menyangkal adanya diskriminasi – dan melakukan hal tersebut selama sesi eksekutif Komite Pendidikan. Mereka berpendapat bahwa RUU tersebut bertujuan untuk melindungi semua anak usia sekolah dan melestarikan olahraga perempuan, termasuk Judul IX.
“Melindungi olahraga perempuan dan olahraga anak perempuan sangatlah penting, terutama bagi anak-anak pada usia tersebut,” kata Kauth. “… Kita memiliki semua peluang luar biasa yang akan hilang jika anak perempuan mulai bersaing dengan anak laki-laki di masa sekolah menengah atas dan sekolah menengah pertama.”
Jaksa Agung Nebraska Mike Hilgers, dalam pendapat yang diminta oleh Kauth yang tidak memiliki bobot yang sama dengan pendapat yudisial, berpendapat bahwa LB 575 tidak melanggar undang-undang federal, seperti Klausul Perlindungan Setara dari Judul IX, undang-undang hak-hak sipil pendidikan federal.
Jaksa Agung bertugas membela hukum negara bagian.
Hilgers mencatat bahwa undang-undang tersebut tidak mengacu pada identitas gender, sehingga teks sederhana dari RUU tersebut “tidak dapat dikatakan hanya untuk pelajar transgender.”
Namun kini, dengan amandemen yang diadopsi oleh komite tersebut, langkah tersebut memang merujuk pada identitas gender.
Source link
1712272487
